El gobernador admite que hubo que adaptarse a una
situación incómoda, pero se eligió avanzar. Marinkovic dice en Twitter que este
no es el texto por el que votó Santa Cruz y Urenda critica haberse sometido a
un “inefable Tribunal Constitucional”
Hubo que esperar que la fina chilchina que bañaba la
plaza 24 de Septiembre firmara una tregua, para que el gobernador Rubén Costas
tomara la pluma negra y firmara el decreto departamental con el que se promulga
el Estatuto del Departamento Autónomo de Santa Cruz. La norma, votada por los
cruceños el 4 de mayo de 2008, por fin se adaptaba a la Constitución Política del
Estado y entraba en vigencia ante la mirada de unas 3.000 personas -autoridades
políticas y eclesiásticas, funcionarios públicos y militantes de Demócratas-,
que intentaron varias veces entonar el grito de autonomía, aunque ya sin el
fervor de cuando esta idea política congregaba a cientos de miles.
Cuando Costas tomó el micrófono, lo hizo para repasar un
poco la historia. Recordó que en uno de esos encuentros que convocaba a miles,
en el segundo cabildo, se definió exigir la elección de prefectos y tramitar un
referendo para preguntarle a cada departamento si quería ser autónomo. También
recordó épocas que calificó como de posverdad, como de mentira
institucionalizada. “Fueron momentos difíciles, marcados por la confrontación,
por enfrentamientos exacerbados, por discursos perversos, alimentados por
profesionales provocadores de la ira, con un solo objetivo: enfrentarnos entre
hermanos. Una Santa Cruz aislada, una Bolivia rota, una matanza entre hermanos;
les hablo afortunadamente de la historia que nunca sucedió”, contó.
En
la plaza ya no llovía. Los ponchillos y paraguas que se habían
cotizado hasta en Bs 10 y 30, respectivamente, ahora se vendían por la mitad.
La gente se animaba a salir del poco refugio que brindaban los árboles de la
plaza, a liberarse de los ponchillos; pero justo en ese momento, en su
discurso, Costas abrió el paraguas a las críticas que se le venían encima.
Acababa de asegurar que la elección de prefectos, el
referendo por las autonomías departamentales previo a la Constituyente y el
reconocimiento de la autonomía en la Carta Magna eran éxitos estratégicos, pero
también eso los obligó a adaptar a la nueva Constitución un texto que había
sido aprobado por el 86% de los votantes en un referendo.
“Alguien podría decir que no fue una victoria perfecta, e
incluso hay quienes, alimentados de la ingenuidad del radicalismo, lo
consideraron una derrota. Lo cierto es que hacer política es también saber
elegir en situaciones incómodas. Y nosotros elegimos no estancarnos y avanzar
con una adecuación que nos permita desarrollar la autonomía dentro de los
límites impuestos en la Constitución”, dijo.
Ya en las redes circulaba la carátula del estatuto
autonómico original, tuiteada por su autor, el abogado Juan Carlos Urenda. En
el texto que acompañaba la carátula se podía leer una crítica al proceso que
Costas celebraba en la plaza: “El texto aprobado mediante Referéndum
Departamental de 4 de mayo de 2008, es muy distinto del sancionado hoy
siguiendo las instrucciones del inefable Tribunal Constitucional centralista
actual”.
Eso
no fue todo. Antes de que Costas se bajara de la tarima
instalada en el frontis de la Casa de Gobierno y recibiera el aplauso de sus
socios políticos, autoridades de otros departamentos, del alcalde Percy
Fernández y del arzobispo Sergio Gualberti, otro tuit cuestionaba su alegría.
Venía de alguien que suele ser parco en las redes sociales, que rara vez se
pronuncia, que lleva años sin poder volver a Santa Cruz y que en el día
anterior había sido uno de los olvidados en el homenaje de la Asamblea
Legislativa Departamental: Branko Marinkovic.
“El estatuto aprobado hoy no es el estatuto
por el cual votamos los cruceños. No es el estatuto que
impulsamos desde el Comité”, dijo el expresidente del Comité Cívico, acusado de
supuesto terrorismo por el Gobierno y asilado político en Brasil.
La ‘ayuda’ en redes para el gobernador vino de la acera
más imprevista, la del MAS. El director departamental de Autonomías, Pablo
Javier Deheza, publicó en su muro de Facebook: “Se celebra la adecuación y
promulgación del Estatuto Departamental de Santa Cruz, finalmente depurado de
contenidos separatistas”. El estatuto
original, previo a la Constitución Política del Estado actual, pretendía que
las administraciones departamentales tuvieran competencia sobre el régimen
electoral, tierras, recursos naturales y Policía. Eso, desde el nivel central
de Gobierno, fue tildado como separatista.
Respuesta
anticipada
Costas, al parecer, ya se olía las críticas. Las había
considerado ‘ingenuas’, provenientes del ‘radicalismo’, y trató de mostrar que
había hecho autonomía al andar. Ahí se refirió a sus éxitos como prefecto y
gobernador en proveer agua potable, alcantarillado y caminos al departamento.
Luego se dispuso a explicar por qué es importante este estatuto. Mencionó
cuatro motivos: no se limita a enumerar sus competencias exclusivas, sino que
trata de desarrollar qué quiere hacer el departamento con ellas; abre la
posibilidad de solicitar al nivel central la administración de competencias no
listadas en la Constitución, desarrollarlas normativamente e incluso poder
administrar la justicia; incorpora el pacto fiscal como una de las principales
fuentes de financiamiento de la autonomía, y se reconocen derechos para las
mujeres, pueblos indígenas y grupos vulnerables, como niños, adolescentes,
adultos mayores y personas con capacidades diferentes.
Luego de juzgar que se había hecho mayor luchando por la
autonomía, que ahora los que eran niños en tiempo de los cabildos son hijos
legítimos y herederos del proceso, que el fin del sistema público es “garantizar el bienestar de los ciudadanos,
pero todos tenemos la obligación de hacernos partícipes para cofinanciar esa
solidaridad”, aseguró que la lucha por una justa distribución de recursos entre
el nivel central del Estado y los gobiernos autonómicos también será ganada con
el tiempo.
Agradeció, dijo que había llegado el momento de poner en
manos de los jóvenes la responsabilidad del futuro, pero no borró a su
generación del mapa político. “Pero también sé que la experiencia es una buena
compañera para la juventud”.
Abajo
lo esperaban los alcaldes Luis Revilla (La Paz) y José María Leyes
(Cochabamba). Los dos aseguraron que fueron testigos de un
momento histórico, importante para el país para avanzar en el proceso
autonómico. Más allá, sentado, rodeado de gendarmes, estaba Percy Fernández,
con su sonrisa de siempre, acompañado de Angélica Sosa, que cree que lo que
hagan las generaciones que vengan estará bien hecho.
